政策解讀
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為規(guī)范我縣被征收土地上青苗和附著物的補(bǔ)償工作，維護(hù)被征收人的合法利益，保障征地拆遷工作的順利進(jìn)行，結(jié)合我縣實(shí)際情況，對《柳城縣人民政府關(guān)于印發(fā)＜柳城縣集體土地及房屋征收補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)＞的通知》（柳城政規(guī)﹝2020﹞8號)進(jìn)行重新修改和完善，現(xiàn)就相關(guān)政策解讀如下：
一、出臺背景
《柳城縣集體土地及房屋征收補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)＞的通知》（柳城政規(guī)﹝2020﹞8號)于2020年6月29日印發(fā)執(zhí)行，為我縣征地拆遷補(bǔ)償工作提供了較好的依據(jù)。隨著物價的變化，原文中某些補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已不能適應(yīng)現(xiàn)階段征地拆遷補(bǔ)償工作的需要。2023年1月1日，廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于做好新一輪征地區(qū)片綜合地價實(shí)施工作的通知》(桂政辦函〔2023〕6號)、柳州市人民政府辦公室下發(fā)《關(guān)于做好新一輪征地區(qū)片綜合地價實(shí)施工作的通知》（柳政辦函〔2023〕9號），要求各縣人民政府在2023年5月10日前，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況重新公布或更新青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，與征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)配套實(shí)施。因此我縣同步開展《柳城縣集體土地及房屋征收補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)》制定工作。
二、?出臺依據(jù)
1、《中華人民共和國土地管理法》
2、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》
3、廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于做好新一輪征地區(qū)片綜合地價實(shí)施工作的通知》(桂政辦函〔2023〕6號)
4、柳州市人民政府辦公室下發(fā)《關(guān)于做好新一輪征地區(qū)片綜合地價實(shí)施工作的通知》（柳政辦函〔2023〕9號）
三、制定技術(shù)路線
我縣的青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是在充分分析研究我縣歷年征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行成果的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際調(diào)查情況，以盡可能貼近青苗和地上附著物的市場價值為原則，對2023年我縣青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充完善。
在制定新標(biāo)準(zhǔn)過程中，我縣曾多次召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及經(jīng)濟(jì)華僑管理區(qū)，以及縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、園林、財政、發(fā)改、自然資源等部門舉行座談會，征求意見。
四、主要內(nèi)容與上一輪標(biāo)準(zhǔn)的對比
主要內(nèi)容是明確農(nóng)作物青苗類、果樹、林木、零星園林苗木、地上建筑物、附著物等六種類型的青苗和地上建筑物、附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。與上一輪標(biāo)準(zhǔn)對比，一是提高了部分青苗和地上附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，比如果蔗2020年補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為6000元/畝，本輪補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為11000元/畝，二是調(diào)低了部分青苗和地上附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，比如芭蕉的實(shí)際補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)未掛果由50元/株調(diào)整為40元/株、已掛果由100元/株調(diào)整為80元/株，合理密植為120株/畝；三是將部分常見青苗和地上附著物納入補(bǔ)償范圍，如線性工程經(jīng)過林地較多，涉及的杉樹、松樹未列入原補(bǔ)償文件，此次增加杉樹類補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，為在征地工作中實(shí)際操作提供了便利。
本《通知》印發(fā)之日起，柳城縣轄區(qū)內(nèi)青苗和地上建筑物、附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按本《通知》規(guī)定執(zhí)行；但在本《通知》印發(fā)前項目的征地補(bǔ)償安置方案已經(jīng)縣政府批準(zhǔn)的，該項目的青苗和地上建筑物、附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)仍按該方案規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。?