發(fā)布日期： 2022-05-27 16:05

各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《廣西壯族自治區(qū)企業(yè)電子印章管理辦法（試行）》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廣西壯族自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局

2022年5月13日????

（此件公開發(fā)布）

廣西壯族自治區(qū)企業(yè)電子印章管理辦法

（試行）

第一章 總 ?則

第一條?為規(guī)范廣西壯族自治區(qū)企業(yè)電子印章應(yīng)用管理，推動(dòng)公共服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)電子簽名法》《中華人民共和國(guó)密碼法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》（國(guó)令第716號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條?本辦法所稱企業(yè)電子印章，是指通過全區(qū)統(tǒng)一企業(yè)電子印章公共服務(wù)平臺(tái)制作或備案的，基于可信密碼技術(shù)生成身份標(biāo)識(shí)，以電子數(shù)據(jù)圖形表現(xiàn)，可用于簽署電子文件的印章，其內(nèi)容包括圖像數(shù)據(jù)、文字信息和信任憑證等。企業(yè)電子印章包括企業(yè)法定名稱章、企業(yè)法定代表人章和業(yè)務(wù)專用章（合同、財(cái)務(wù)、發(fā)票等）。

第三條?全區(qū)統(tǒng)一企業(yè)電子印章公共服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“印章平臺(tái)”）是由自治區(qū)統(tǒng)一組織建設(shè)，為企業(yè)提供電子印章申請(qǐng)、制作、備案、查詢、變更、注銷、簽章、驗(yàn)章以及相關(guān)應(yīng)用等功能服務(wù)，向行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)等提供電子印章互信互認(rèn)服務(wù)的平臺(tái)。

第四條?企業(yè)電子印章和實(shí)物印章具有同等法律效力，加蓋企業(yè)電子印章的電子材料合法有效；加蓋企業(yè)電子印章后的電子材料，經(jīng)過打印或其他電子格式轉(zhuǎn)換的，視同復(fù)印件。

第五條?本辦法所指企業(yè)電子印章適用于廣西壯族自治區(qū)范圍內(nèi)的電子政務(wù)、電子商務(wù)等領(lǐng)域所涉及的企業(yè)電子印章制發(fā)、簽章、驗(yàn)章、管理等活動(dòng)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二章 建設(shè)與管理

第六條?由自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局組織社會(huì)力量開展印章平臺(tái)建設(shè)，并以政府采購(gòu)方式購(gòu)買服務(wù)。

第七條?印章平臺(tái)建設(shè)與密碼使用應(yīng)符合國(guó)家電子印章、密碼算法、數(shù)字證書的相關(guān)技術(shù)要求及使用規(guī)范。

第八條?自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局負(fù)責(zé)印章平臺(tái)的組織建設(shè)與應(yīng)用監(jiān)管。自治區(qū)公安廳負(fù)責(zé)將企業(yè)實(shí)物印章印模數(shù)據(jù)以數(shù)據(jù)接口方式掛載至自治區(qū)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)。自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)將企業(yè)注冊(cè)登記數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)同步至印章平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)電子印章同步發(fā)放。自治區(qū)密碼管理局負(fù)責(zé)企業(yè)電子印章的密碼應(yīng)用管理。印章平臺(tái)建設(shè)方負(fù)責(zé)提供印章平臺(tái)的功能應(yīng)用、系統(tǒng)對(duì)接和技術(shù)支持等服務(wù)。

第九條?印章平臺(tái)應(yīng)具備統(tǒng)一的企業(yè)電子印章核驗(yàn)和管理功能。印章平臺(tái)與各類企業(yè)電子印章系統(tǒng)可相互驗(yàn)證各自制發(fā)的企業(yè)電子印章及其簽章后的電子材料完整性和有效性。

第十條?全區(qū)涉及企業(yè)電子印章應(yīng)用的系統(tǒng)均應(yīng)按流程與印章平臺(tái)對(duì)接。

（一）已建企業(yè)電子印章系統(tǒng)的行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，應(yīng)向自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局申請(qǐng)，將系統(tǒng)接入印章平臺(tái)的互信互認(rèn)體系。未建企業(yè)電子印章系統(tǒng)的行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，可向自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局申請(qǐng)免費(fèi)使用印章平臺(tái)。

（二）已建涉及企業(yè)電子印章應(yīng)用系統(tǒng)的用章企業(yè)可向印章平臺(tái)建設(shè)方申請(qǐng)對(duì)接，由建設(shè)方報(bào)自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局審核。經(jīng)審核同意后，用章企業(yè)可使用印章平臺(tái)的簽章、驗(yàn)章等應(yīng)用服務(wù)，滿足企業(yè)管理、商業(yè)活動(dòng)等用章需求。

（三）已建涉及企業(yè)電子印章應(yīng)用系統(tǒng)的服務(wù)廠商可向印章平臺(tái)建設(shè)方提交接入申請(qǐng)，由建設(shè)方報(bào)自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局審核。經(jīng)審核同意后，服務(wù)廠商可獲得印章平臺(tái)開放的簽章、驗(yàn)章等應(yīng)用服務(wù)，提供給用章企業(yè)使用。

第十一條?企業(yè)電子印章應(yīng)由印章平臺(tái)統(tǒng)一制發(fā)。行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位已建設(shè)的企業(yè)電子印章系統(tǒng)與印章平臺(tái)對(duì)接完成后不再制發(fā)企業(yè)電子印章。各服務(wù)廠商制發(fā)的企業(yè)電子印章應(yīng)接入印章平臺(tái)進(jìn)行登記備案，避免同一企業(yè)重復(fù)制章。

第十二條?行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、用章企業(yè)、服務(wù)廠商應(yīng)加強(qiáng)授權(quán)及應(yīng)用管理，不得將印章平臺(tái)提供的應(yīng)用服務(wù)給未接入印章平臺(tái)的第三方使用。行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、用章企業(yè)、服務(wù)廠商接入印章平臺(tái)的應(yīng)用場(chǎng)景應(yīng)支持由印章平臺(tái)提供的所有企業(yè)電子印章。

第十三條?已完成接入印章平臺(tái)的行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、用章企業(yè)、服務(wù)廠商如無法履行本辦法第十二條，自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局有權(quán)停止對(duì)其的相關(guān)服務(wù)。

第三章 申領(lǐng)與使用

第十四條?在廣西壯族自治區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立的企業(yè)完成注冊(cè)登記后，可在印章平臺(tái)免費(fèi)申領(lǐng)企業(yè)電子印章。

第十五條?企業(yè)在申領(lǐng)過程中應(yīng)按照印章平臺(tái)業(yè)務(wù)流程，通過PC端、移動(dòng)端等完成企業(yè)信息核驗(yàn)后，領(lǐng)取對(duì)應(yīng)的企業(yè)電子印章。

第十六條?印章平臺(tái)所提供的企業(yè)電子印章申領(lǐng)、制作、使用、管理費(fèi)用由自治區(qū)本級(jí)財(cái)政承擔(dān)，已接入印章平臺(tái)的行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、服務(wù)廠商等，不得向用章企業(yè)收取電子印章制作、簽章、數(shù)字證書服務(wù)等費(fèi)用。

第十七條?企業(yè)電子印章的規(guī)格、式樣等圖像信息需與實(shí)物印章基本一致。

第十八條?企業(yè)電子印章的有效期為制發(fā)之日起一年，與企業(yè)電子印章數(shù)字證書有效期一致。到期前30個(gè)自然日內(nèi)，用章企業(yè)應(yīng)通過印章平臺(tái)重新提交電子印章續(xù)期申請(qǐng)，印章平臺(tái)自動(dòng)續(xù)期。若未辦理續(xù)期手續(xù)，企業(yè)電子印章到期自動(dòng)失效。

第十九條?用章企業(yè)應(yīng)建立健全企業(yè)電子印章管理制度，參照實(shí)物印章管理對(duì)企業(yè)電子印章進(jìn)行規(guī)范管理，嚴(yán)格用章審批、用章登記等。

第二十條?用章企業(yè)應(yīng)妥善保管企業(yè)電子印章的保護(hù)口令，需修改保護(hù)口令的，應(yīng)向印章平臺(tái)建設(shè)方提交申請(qǐng)后修改。

第二十一條?企業(yè)信息發(fā)生變更時(shí)，用章企業(yè)應(yīng)及時(shí)向印章平臺(tái)建設(shè)方提交變更申請(qǐng)，申領(lǐng)新的企業(yè)電子印章，原企業(yè)電子印章自新的企業(yè)電子印章制發(fā)之日起自動(dòng)失效。

第二十二條?企業(yè)注銷以及發(fā)生企業(yè)電子印章失效、失控等情況時(shí)，用章企業(yè)應(yīng)立即告知印章平臺(tái)建設(shè)方進(jìn)行處理，向建設(shè)方提交相關(guān)材料，選擇停用或重新申領(lǐng)企業(yè)電子印章。企業(yè)電子印章自失效之日起將無法繼續(xù)使用，印章平臺(tái)只保留其失效前相關(guān)操作記錄和簽章電子材料的有效性驗(yàn)證。

第二十三條?用章企業(yè)因不遵守相關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致企業(yè)電子印章出現(xiàn)被盜用、冒用、失效等情況，所產(chǎn)生后果由用章企業(yè)自行承擔(dān)。存在偽造、變?cè)?、冒用、盜用企業(yè)電子印章或提供虛假材料申領(lǐng)企業(yè)電子印章等行為的，將移交司法機(jī)關(guān)依法追究相應(yīng)責(zé)任。

第四章 信息安全管理

第二十四條?印章平臺(tái)應(yīng)采用具有商用密碼產(chǎn)品認(rèn)證證書的產(chǎn)品，所使用的CA證書服務(wù)應(yīng)由具有《電子認(rèn)證服務(wù)許可證》的第三方電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)提供。印章平臺(tái)應(yīng)支持國(guó)產(chǎn)密碼算法和文檔格式標(biāo)準(zhǔn)，并通過國(guó)家密碼管理部門認(rèn)可的商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估。

第二十五條?印章平臺(tái)建設(shè)方應(yīng)以自治區(qū)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)提供的“全國(guó)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”“企業(yè)名稱”“企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)”等數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，建立健全企業(yè)電子印章與身份認(rèn)證系統(tǒng)協(xié)同監(jiān)測(cè)管理制度；用章企業(yè)申領(lǐng)或使用企業(yè)電子印章時(shí)，應(yīng)對(duì)企業(yè)信息進(jìn)行核對(duì)。

第二十六條?印章平臺(tái)建設(shè)方應(yīng)建立保密制度，完善信息安全保障措施，嚴(yán)格保密用戶信息，確保企業(yè)電子印章相關(guān)信息安全。與印章平臺(tái)對(duì)接的系統(tǒng)應(yīng)具備符合國(guó)家信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)要求的安全防護(hù)能力。

第二十七條?印章平臺(tái)建設(shè)方應(yīng)保障印章平臺(tái)的系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全等，發(fā)生安全事故且無法確定具體責(zé)任方時(shí)，由印章平臺(tái)建設(shè)方承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

第五章 附 ??則

第二十八條?自本辦法施行之日起，全區(qū)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位原則上不得新建企業(yè)電子印章系統(tǒng)或另行購(gòu)買企業(yè)電子印章制作、使用等服務(wù)。

第二十九條?本辦法由自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局解釋。

第三十條?本辦法自2022年6月1日起施行。

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