柳城縣義務(wù)教育保障戰(zhàn)役指揮部
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柳城縣義務(wù)教育保障戰(zhàn)役指揮部
關(guān)于開展2019年義務(wù)教育控輟保學(xué)
專項(xiàng)行動(dòng)的通知
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縣委宣傳部、縣教育局、縣扶貧辦、縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣文化體育廣電和旅游局、縣市場監(jiān)督管理局、縣公安局、縣司法局、縣人民法院、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣衛(wèi)生健康局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、華僑管理區(qū),全縣義務(wù)教育階段各學(xué)校：
根據(jù)中央、自治區(qū)關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中專項(xiàng)整治漠視侵害群眾利益問題和在脫貧攻堅(jiān)中解決“兩不愁三保障”突出問題的部署和《柳州市義務(wù)教育保障戰(zhàn)役指揮部關(guān)于開展義務(wù)教育控輟保學(xué)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求，各級(jí)政府、各單位要進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)扎實(shí)做好控輟保學(xué)工作的重要意義，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成，結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)研究，決定在全縣開展2019年義務(wù)教育控輟保學(xué)專項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、目標(biāo)任務(wù)
通過開展專項(xiàng)行動(dòng)，確保建檔立卡貧困戶適齡兒童少年除重度殘疾、嚴(yán)重心理或精神疾病等因身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外不失學(xué)輟學(xué)，義務(wù)教育階段失學(xué)輟學(xué)人數(shù)不斷下降，建檔立卡貧困戶輟學(xué)學(xué)生全部勸返，確保穩(wěn)步提高九年義務(wù)教育鞏固率。
二、實(shí)施時(shí)間
2019年8月—12月
三、主要措施
（一）開展大排查，全面摸清失學(xué)輟學(xué)兒童底數(shù)。教育、公安、扶貧、殘聯(lián)等部門進(jìn)一步完善失學(xué)輟學(xué)適齡兒童數(shù)據(jù)定期比對和信息共享工作機(jī)制，在秋季學(xué)期開學(xué)前后開展學(xué)籍系統(tǒng)、國扶系統(tǒng)、戶籍系統(tǒng)、殘疾人信息系統(tǒng)中適齡兒童少年失學(xué)輟學(xué)信息全面排查比對，保證數(shù)據(jù)一致，精準(zhǔn)掌握適齡兒童少年失學(xué)輟學(xué)數(shù)據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟(jì)管理區(qū)要根據(jù)核查結(jié)果對“失學(xué)輟學(xué)原因”進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)分類，及時(shí)開展有針對性的勸返工作，認(rèn)真做好學(xué)生輟學(xué)復(fù)學(xué)標(biāo)注登記工作，確保學(xué)籍系統(tǒng)信息與實(shí)際一致。鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)村委做好本村級(jí)適齡兒童少年接受義務(wù)教育情況的統(tǒng)計(jì)、建檔立卡貧困戶適齡兒童接受義務(wù)教育情況統(tǒng)計(jì)和失學(xué)輟學(xué)接受義務(wù)教育情況統(tǒng)計(jì)及相關(guān)勸返的臺(tái)賬材料。同時(shí)，要確保各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村（居）委、中小學(xué)?？剌z保學(xué)臺(tái)賬和名單信息保持一致，數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。
（二）開展大勸返，多措并舉督促失學(xué)輟學(xué)兒童返校復(fù)學(xué)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)管理區(qū)要以8月底至9月2日秋季學(xué)期開學(xué)前為重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，結(jié)合《關(guān)于深入落實(shí)中央第二巡視組脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋“控輟保學(xué)”工作意見整改工作的通知》、《關(guān)于開展2019年中小學(xué)生暑假大家訪活動(dòng)的通知》和《關(guān)于做好2019年秋學(xué)期開學(xué)學(xué)生報(bào)名注冊和“控輟保學(xué)”工作的通知》的工作要求，公安、民政、司法、市場監(jiān)管、扶貧、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村（居）委干部、第一書記、駐村干部、中小學(xué)校長和教師等組成工作組，進(jìn)村入戶開展大勸返活動(dòng)，要對年滿7周歲的未入學(xué)適齡兒童少年進(jìn)行摸排，重點(diǎn)督促失學(xué)和未按時(shí)報(bào)名注冊的輟學(xué)或疑似輟學(xué)兒童返校復(fù)學(xué)，明確重點(diǎn)監(jiān)測學(xué)生名單，通過對復(fù)學(xué)學(xué)生采取社會(huì)實(shí)踐與課堂教學(xué)相結(jié)合、就讀普職融通職校生、組織興趣社團(tuán)、隨班就讀等多舉措開展勸返安置工作，確保建檔立卡貧困戶適齡兒童少年除重度殘疾、嚴(yán)重心理或精神疾病等因身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外不失學(xué)輟學(xué)。
在大勸返活動(dòng)中，對無正當(dāng)理由不送適齡兒童少年接受義務(wù)教育或造成失學(xué)輟學(xué)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門要給予批評(píng)教育，下達(dá)《限期入學(xué)通知書》，責(zé)令限期改正；逾期不改的，要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，強(qiáng)化依法控輟措施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)立即啟動(dòng)司法程序，對違法家長或其他監(jiān)護(hù)人進(jìn)行起訴，依法追究法律責(zé)任。
（三）開展大整治，切實(shí)凈化社會(huì)育人環(huán)境。各學(xué)校要注重做好“小升初”銜接工作，做好畢業(yè)生去向排查，避免小學(xué)畢業(yè)生輟學(xué)“沒人知、沒人管”。教育要聯(lián)合公安、文化體育廣電和旅游、市場監(jiān)管等部門要開展文化市場和校園周邊環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，創(chuàng)造良好校園周邊環(huán)境。人力資源社會(huì)保障部門要牽頭組織開展非法用工專項(xiàng)治理行動(dòng)。公安部門根據(jù)職責(zé)嚴(yán)厲打擊侵害適齡兒童合法權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)適齡兒童合法權(quán)益，做好失聯(lián)、失蹤適齡兒童的登記、查找工作，追蹤鎖定學(xué)生打工地，進(jìn)行異地勸返，確定失蹤失聯(lián)的做好登記和出具界定證明，并向教育部門通報(bào)。
（四）開展大宣傳，普及相關(guān)法律法規(guī)常識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、司法、學(xué)校、團(tuán)委、學(xué)校等部門要充分利用新聞媒體、標(biāo)語、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，利用暑期大家訪活動(dòng)和大勸返活動(dòng)把法律知識(shí)宣傳到村到戶，做到家喻戶曉、人人皆知，認(rèn)識(shí)到控輟保學(xué)是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、阻斷貧困代際傳遞的重大政治任務(wù)，在全社會(huì)形成適齡兒童少年必須依法接受義務(wù)教育的共識(shí)，營造學(xué)校、家庭、社會(huì)共同控輟保學(xué)的濃厚氛圍。
（五）開展大幫扶，積極關(guān)愛特殊群體兒童。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村（居）委及各中小學(xué)校組織開展特殊群體兒童關(guān)愛活動(dòng)，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、殘疾兒童、農(nóng)村留守兒童等特殊群體兒童不因困境而失學(xué)輟學(xué)。凡符合免學(xué)條件的全部辦理免學(xué)手續(xù)，符合入學(xué)安置條件要全部辦理學(xué)籍，并動(dòng)員家長送子女到特教學(xué)校、隨班就讀或安排送教上門，對因身體原因不能到校就讀的但具備學(xué)習(xí)能力的適齡殘疾兒童少年，通過每月不少于2次提供送教上門等方式實(shí)施義務(wù)教育。中小學(xué)校要加大對學(xué)習(xí)困難學(xué)生的幫助、指導(dǎo)，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)學(xué)習(xí)信心，開展豐富多彩的校園文化活動(dòng)，增強(qiáng)校園吸引力，堅(jiān)決消除因?qū)W習(xí)困難或厭學(xué)而輟學(xué)的現(xiàn)象。
四、工作要求
（一）教育局要做好控輟保學(xué)工作的組織實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)第一把手親自抓控輟保學(xué)工作，壓實(shí)控輟保學(xué)“雙線四包”和各相關(guān)部門聯(lián)控聯(lián)保工作責(zé)任，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各中小學(xué)要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況并形成書面報(bào)告分別于2019年9月8日前、12月18日前報(bào)至教育保障專責(zé)小組辦公室控輟保學(xué)工作專用郵箱：lcggltg@163.com，聯(lián)系人：梁德春，聯(lián)系電話：76169834。
（二）為確保臺(tái)賬和數(shù)據(jù)的一致，做好勸返材料和司法起訴材料的整理和歸檔工作，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于2019年9月2日下班前上報(bào)一名控輟保學(xué)工作材料負(fù)責(zé)人信息（附件1）到指揮部控輟保學(xué)工作專用郵箱：lcggltg@163.com。
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附件：1. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)管理區(qū)控輟保學(xué)工作材料員名單回執(zhí)
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附件1
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)管理區(qū)控輟保學(xué)工作材料員名單回執(zhí)
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)管理區(qū) |
姓名 |
職務(wù) |
聯(lián)系電話 |
備注 |
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