各有關(guān)單位：
為做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作，精準(zhǔn)幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)，切實(shí)做好就業(yè)困難人員的就業(yè)援助工作，確保就業(yè)困難人員享受到各項(xiàng)就業(yè)援助政策，保障民生，穩(wěn)定就業(yè)。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<廣西壯族自治區(qū)就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法>的通知》（桂人社規(guī)〔2024〕9號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就就業(yè)困難人員認(rèn)定管理工作的有關(guān)問題通知如下：
一、把握就業(yè)困難人員資格條件
（一）明確認(rèn)定對(duì)象
就業(yè)困難人員是指在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿，有下列情形之一且經(jīng)廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的登記失業(yè)人員：
1.持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或者《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》的人員；
2.女性40周歲以上、男性50周歲以上人員；
3.享受城市最低生活保障人員；
4.城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員；
5.最近一次辦理失業(yè)登記后連續(xù)失業(yè)12個(gè)月以上的人員；
6.土地依法被縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一征收后，失去全部承包地的農(nóng)民；
7.符合上述1至5任意條件的易地搬遷安置區(qū)搬遷群眾；
8.設(shè)區(qū)市以上人民政府或自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳確定的其他就業(yè)援助對(duì)象。
認(rèn)定對(duì)象通過就業(yè)困難人員認(rèn)定后，情況發(fā)生變化的（如不再享受低保待遇、連續(xù)失業(yè)狀態(tài)中斷等），應(yīng)及時(shí)到認(rèn)定機(jī)構(gòu)報(bào)備，重新進(jìn)行認(rèn)定。
（二）不予認(rèn)定為就業(yè)困難人員的情形
1.已與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系或用人單位已為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)的；
2.成為經(jīng)營(yíng)主體投資人、股東（合伙人）或擔(dān)任經(jīng)營(yíng)主體法定代表人、負(fù)責(zé)人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等高管人員的；
3.未按規(guī)定辦理失業(yè)登記，或已辦理失業(yè)登記但失去聯(lián)系且本人連續(xù)6個(gè)月未與公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系的，以及已辦理失業(yè)登記但未按規(guī)定參加《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》年度驗(yàn)證的；
4.拒不接受公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的職業(yè)介紹服務(wù)，或經(jīng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)職業(yè)介紹推薦工作，用人單位同意招用，但本人無正當(dāng)理由拒絕上崗2次以上的；
5.經(jīng)查提交認(rèn)定材料不實(shí)的；
6.已從事有較穩(wěn)定收入的勞動(dòng)，且月收入不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的；
7.已享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或達(dá)到法定退休年齡的；
8.因完全喪失勞動(dòng)能力、入學(xué)、應(yīng)征服兵役、移居境外、被判刑收監(jiān)執(zhí)行等原因終止就業(yè)要求的；
9.不予認(rèn)定為就業(yè)困難人員的其他情形。
二、切實(shí)做好就業(yè)困難人員管理服務(wù)工作
（一）明確就業(yè)困難人員資格認(rèn)定的組織管理機(jī)構(gòu)
柳州市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)組織實(shí)施及指導(dǎo)監(jiān)督，柳城縣就業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)就業(yè)困難人員的審核認(rèn)定經(jīng)辦工作。
（二）簡(jiǎn)化程序，為就業(yè)困難人員提供認(rèn)定服務(wù)
1.線下辦理流程：符合條件的人員到常住地社區(qū)辦理有關(guān)認(rèn)定手續(xù)，填寫承諾書并提交申請(qǐng)認(rèn)定類別的相關(guān)材料。
2.線上辦理流程：通過本人手機(jī)下載安裝“廣西人社”APP，選擇“百姓關(guān)注—我要辦—更多—就業(yè)創(chuàng)業(yè)—就業(yè)困難人員認(rèn)定”模塊，自行按照系統(tǒng)提示錄入有關(guān)信息及上傳有關(guān)附件材料，辦理有關(guān)認(rèn)定申請(qǐng)手續(xù)。
（三）建立就業(yè)困難人員退出機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理
1.開展《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》年度核驗(yàn)制度，每年的1月至6月為集中年檢時(shí)間，逾期不檢注銷登記。
2.對(duì)已經(jīng)認(rèn)定的就業(yè)困難人員，未進(jìn)行《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》年度核驗(yàn)或出現(xiàn)上文中不予認(rèn)定為就業(yè)困難人員情形的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)要及時(shí)向柳城縣就業(yè)服務(wù)中心報(bào)告，不再將其納入就業(yè)困難人員范圍并在信息管理系統(tǒng)上進(jìn)行標(biāo)注。就業(yè)困難人員資格一旦注銷，將停止享受有關(guān)就業(yè)扶持政策。就業(yè)困難人員資格被注銷后，情況發(fā)生變化，符合認(rèn)定條件的，可再次申請(qǐng)就業(yè)困難人員認(rèn)定。
（四）加強(qiáng)就業(yè)困難人員日常管理服務(wù)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)應(yīng)建立健全就業(yè)困難人員數(shù)據(jù)庫(kù)，完善基礎(chǔ)臺(tái)賬，將就業(yè)困難人員的認(rèn)定審核、就業(yè)和再就業(yè)、享受扶持政策等情況進(jìn)行有效登記和備案，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難人員進(jìn)行分類管理，定期調(diào)查走訪，切實(shí)掌握就業(yè)困難人員變動(dòng)情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到實(shí)時(shí)反映。
三、嚴(yán)格工作紀(jì)律，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督
對(duì)弄虛作假的申報(bào)人員，將撤銷其就業(yè)困難人員認(rèn)定資格，正在享受相關(guān)就業(yè)幫扶政策的即時(shí)停止，已享受相關(guān)補(bǔ)貼的責(zé)令追回，涉嫌犯罪的，依法移交有關(guān)部門追究法律責(zé)任。對(duì)各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)違反規(guī)定認(rèn)定就業(yè)困難人員的，將追究相關(guān)工作人員責(zé)任，并予以嚴(yán)肅處理。
四、其他事項(xiàng)
本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。已認(rèn)定為就業(yè)困難人員的，符合條件的，繼續(xù)保留就業(yè)困難人員資格。《關(guān)于加強(qiáng)就業(yè)困難人員認(rèn)定工作的通知》柳城人社發(fā)〔2022〕28號(hào)）同時(shí)廢止。
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附件：申請(qǐng)認(rèn)定就業(yè)困難人員承諾書
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