關(guān)于《柳城縣小型水庫社會化管護(hù)管理辦法》 實(shí)施后評估報(bào)告
《柳城縣小型水庫社會化管護(hù)管理辦法》
實(shí)施后評估報(bào)告
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一、評估對象
本次實(shí)施后評估的對象為柳城縣人民政府規(guī)范性文件柳城縣人民政府《關(guān)于印發(fā)柳城縣小型水庫社會化管護(hù)管理辦法的通知》(柳城政規(guī)〔2021〕14號)(以下簡稱《管理辦法》)該《管理辦法》經(jīng)柳城縣人民政府審定,2021年11月公布,自2021年11月23日起施行。
二、評估目的
為進(jìn)一步推進(jìn)我縣小型水庫管護(hù)模式改革,實(shí)行社會化、專業(yè)化管理新模式,健全常態(tài)化管護(hù)機(jī)制,確保水庫安全長效運(yùn)行,充分發(fā)揮其在防汛減災(zāi)、供水保障和農(nóng)業(yè)灌溉等方面的重要作用,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、實(shí)施情況
(一)基本情況
《管理辦法》于2021年11月23日起施行,現(xiàn)實(shí)施已4年,應(yīng)當(dāng)評估實(shí)施效果。柳城縣水利局系該《管理辦法》的起草部門和實(shí)施主體,因此由柳城縣水利局負(fù)責(zé)實(shí)施后評估。
(二)取得成效
成功創(chuàng)建自治區(qū)級深化小型水庫管理體制改革經(jīng)驗(yàn)推廣重點(diǎn)縣,并有效減輕了縣級財(cái)政的負(fù)擔(dān),逐步形成“以庫養(yǎng)庫”的良性循環(huán)機(jī)制。
(三)存在問題
(一)購買社會服務(wù)管護(hù)模式是一種新的管理模式,沒有樣板參考和經(jīng)驗(yàn)借鑒,很多工作都是摸著石頭過河。
(二)盡管模式明確了水庫運(yùn)管單位、權(quán)屬單位的分工,但在實(shí)際操作中,部分責(zé)任界定不夠清晰。
四、評估結(jié)論和建議
(一)評估結(jié)論
從總體上看,《管理辦法》遵循社會主義法治統(tǒng)一原則,制定程序合法,實(shí)施效果顯著,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目的。
(二)下一步建議
建議該《管理辦法》繼續(xù)實(shí)施。
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????????????????????????????????????? 柳城縣水利局
????????????????????????????????????????????????????2025年12月31日